С 20 по 23 октября 2025 года в Пекине состоялся 4-й пленум Центрального комитета Коммунистическая партия Китая (КПК), важнейшее событие китайской политики текущего года. На нём подведены итоги 14-й пятилетки (2021–2025) и рассмотрены вопросы формирования проекта 15-й пятилетки (2026–2030).
Отметим, на пленуме был заслушан и обсужден доклад Генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина. Кроме того, китайский лидер представил пленуму пояснения относительно “Предложений ЦК КПК по разработке 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития. Решения, принятые на этом форуме, имеют значение не только для Китая, но и для мировой экономики, а также открывают новые возможности для взаимодействия с партнёрами, включая Казахстан.
Итоги 14-й пятилетки: платформа нового этапа
Завершение 14-й пятилетки знаменует собой переход Китая к новому этапу модернизации. Этот период, который участники пленума охарактеризовали как «эпохальный и исключительный», стал важной вехой на пути социально-экономического развития страны.
Как подчеркивается в коммюнике, предстоящие пять лет будут иметь стратегическое значение: они станут временем укрепления основ для реализации долгосрочной цели — построения социалистического модернизированного государства к 2035 году. В то же время Китай остается в сложной фазе развития, где новые возможности сопровождаются ростом рисков и неопределенности.
По итогам пятилетнего цикла Китай отмечает следующие ключевые достижения:
Продвижение стратегий «двойной циркуляции» — усиление внутреннего спроса при сохранении внешней торговли и инвестиционного взаимодействия.
Рост технологической независимости и усиление высокотехнологичных отраслей: ИИ, полупроводники, новые материалы. Здесь Китай реагирует на усиленные внешние ограничения и инвестирует в собственную цепочку.
Укрепление экологического и зелёного направления: снижение углеродного следа, развитие «чистых» технологий и модернизация производства.
В условиях мировой турбулентности Китай сохранил устойчивость: несмотря на падение демографии, внешнего давления и кризис недвижимости, темпы роста экономики и эффективность инвестиций оставались значительными.
Таким образом, пятилетка создала платформу перехода от количественного роста к качественному развитию — что и становится базой для следующего этапа.
Стратегические ориентиры 15-й пятилетки: качество, устойчивость и народное благополучие
В центре повестки 4-го пленума ЦК КПК оказались контуры нового пятилетнего плана, который должен определить вектор социально-экономического развития Китая на период 2026–2030 годов. Принятые принципы отражают не только внутренние приоритеты страны, но и стремление Пекина укрепить устойчивость своей модели модернизации в условиях мировой турбулентности.
Пленум подтвердил: всестороннее руководство партии, ориентация на интересы народа и качественный рост, основанный на инновациях и реальном секторе экономики, останутся центральными опорами будущего курса. Китай намерен сочетать эффективность рынка с активной регулирующей ролью государства, добиваясь баланса между развитием и безопасностью.
- Технологический суверенитет и промышленное обновление
Одним из ключевых акцентов 15-й пятилетки станет укрепление технологической независимости. Китай планирует ускорить формирование современной промышленной системы, в которой реальный сектор и высокие технологии станут главной движущей силой роста. Промышленная модернизация, цифровизация и развитие новых производственных кластеров будут способствовать укреплению устойчивости национальной экономики и снижению внешней зависимости.
При этом важная роль отводится реальному сектору — машиностроению, электронике, новым материалам, «зелёной» энергетике и биотехнологиям. Эти отрасли рассматриваются как стратегические «точки роста», определяющие конкурентоспособность Китая в новом технологическом цикле.
- Расширение внутреннего рынка и открытость миру
Параллельно Китай будет углублять развитие внутреннего спроса, формируя единую систему внутреннего рынка. Цель — превратить потребление и инновации в основные источники роста. Внешнеэкономическая политика при этом сохраняет курс на открытость: Пекин намерен укреплять взаимовыгодное сотрудничество в рамках инициативы «Пояс и путь» и других международных платформ, создавая новые возможности для глобальных партнёров.
- Социальное благополучие и культурное возрождение
В социальном измерении будущая пятилетка делает ставку на всеобщее процветание и улучшение качества жизни населения. Особое внимание будет уделено созданию рабочих мест, борьбе с задержками заработной платы, повышению качества базовых государственных услуг и доступности образования.
Сюда же относится социальная повестка: учитывая демографические вызовы, Китай намерен усилить меры поддержки семей, повысить качество жизни, развивать «экономику серебра» (старшего поколения) и стимулировать занятость.
Китай также планирует реализовать комплексные меры по модернизации сельского хозяйства и возрождению села, обеспечивая сбалансированное региональное развитие и устранение диспропорций между городом и деревней.
В культурной сфере акцент делается на укреплении духовных ценностей и культурной самобытности — как важнейшей составляющей «мягкой силы» страны.
- Экология и безопасность как стратегические опоры
Среди приоритетов 15-й пятилетки — ускорение «зелёного» перехода и продвижение экологической инициативы «Прекрасный Китай», направленной на создание устойчивой и безопасной среды для жизни.
Неотъемлемым элементом стратегии также становится совершенствование системы национальной безопасности и продолжение реформ в оборонной сфере. Китай укрепляет идею «Мирного Китая», увязывая внутреннюю стабильность с глобальной безопасностью и инициативой построения сообщества единой судьбы человечества.
Таким образом, 15-я пятилетка видится как «пятилетка модернизации» — с упором на технологию, качество, устойчивость и глобальное влияние.
Глобальное значение и региональный контекст: Китай как системный фактор Евразии
Принятые на 4-м пленуме ЦК КПК решения выходят далеко за рамки внутренней политики. Они формируют новую стратегическую архитектуру взаимодействия Китая с миром, отражая переход страны от фазы интенсивного роста к этапу качественной модернизации и глобальной ответственности.
Перестройка Китая в сторону технологического лидерства, особенно в полупроводниках, ИИ и стратегических отраслях, создаёт новые центры глобальной добавленной стоимости и предъявляет конкуренцию традиционным технологическим державам. Увеличение китайского внутреннего спроса и открытие новых секторов услуг происходят в момент, когда мировая экономика нуждается в драйверах роста. Китай может стать ключевым рынком для экспорта, технологий и инвестиций.
Китайская стратегия устойчивой экономики и зелёного развития влияет на глобальную цепочку климата, устойчивой энергетики и сырьевых рынков — от редкоземов до возобновляемой энергии.
Вместе с тем китайская стратегия на ближайшие годы чётко ориентирована на укрепление устойчивости евразийского пространства. Пекин рассматривает сопряжение внутренних реформ с развитием международных проектов — от инициативы «Пояс и путь» до механизмов ШОС и БРИКС — как инструмент формирования более сбалансированной многополярной системы.
Регион Центральной Азии и Казахстан: пространство возможностей
Для стран Центральной Азии, включая Казахстан, новая пятилетка Китая открывает широкие перспективы для углубления экономического и технологического партнёрства.
Переориентация китайской экономики на инновации и внутренний спрос делает регион важным источником сырьевых, энергетических и транзитных ресурсов, а также стратегическим направлением для новых производственных инвестиций.
Какие дивиденды может нести для Казахстана китайско-казахстанское сотрудничество? В значительной мере ответ на данный вопрос кроется в том выгодном положении, которое Казахстан занимает как логистический и ресурсный партнёр Китая: сырьевые цепочки, транспортные коридоры и совместная инфраструктура («Пояс и путь») получают новый импульс. С акцентом Китая на высокотехнологичные производства и внутренний спрос Казахстан может развивать экспорт не просто сырья, но и более сложенных продуктов, участвовать в производственных цепочках. В этом контексте следует учитывать внимание Пекина к развитию зелёной энергетики, цифровых технологий, сельского хозяйства и инфраструктуры, что совпадает с приоритетами Казахстана и его соседей.
Усиление китайской экономики и спроса даёт потенциал для роста внешней торговли Казахстана, а также привлечения китайских инвестиций в новые отрасли — от цифровой экономики до зелёной энергетики.
Для Казахстана это также шанс укрепить своё позиционирование как независимого игрока между Востоком и Западом: партнёрство с Китаем становится стратегическим фактором, а не просто ресурсной зависимостью.
4-й пленум: вектор развития Китая и мировой стабильности
Подводя итоги сказанному, можно констатировать, что 4-й пленум ЦК КПК стал стратегическим поворотным моментом, задав ориентиры для Китая — и тем самым для мира — на ближайшие годы. Для Казахстана и стран Центральной Азии решения китайской стороны открывают новые горизонты сотрудничества и развития. В эпоху, когда тревожные международные новости — от технологических санкций до климатических и геополитических кризисов — доминируют, этот форум становится важным ориентиром для стабильности и прогресса.
Параллельно с экономическими целями Китай подчёркивает значение безопасности и предсказуемости как ключевых условий развития.
В этом контексте Центральная Азия рассматривается как стратегическое звено между Азией и Европой, где Пекин стремится содействовать устойчивости, инфраструктурной интеграции и социальной стабильности.
Таким образом, решения партийного пленума показали, что данный форум стал важным ориентиром для стабильности и прогресса, продемонстрировав в очередной раз как в долгосрочной перспективе Китай, продвигая принципы справедливости, инклюзивности и диалога, намерен формировать новую конфигурацию международных отношений, где развитие и безопасность взаимно подкрепляют друг друга.
Кемар Машанло, главный редактор информационного-аналитического агентства Phoenix 24