В эксклюзивной статье для Phoenix 24 Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РК Хань Чуньлинь раскрывает суть китайской модели управления, ориентированной на человека. Особое внимание в материале уделяется программе улучшения социального обеспечения, нацеленной на совершенствование механизмов по недопущению возврата к бедности и создание «комфортной и благоустроенной среды» для граждан.
КИТАЙСКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ: ДОСТИЖЕНИЯ В СФЕРЕ НАРОДНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ
Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РК Хань Чуньлинь
Стремление к прекрасной жизни для народа — это отправная точка и конечная цель китайской модернизации. С момента запуска «14-й пятилетки» благосостояние граждан Китая неуклонно растет, а система социальной защиты обретает всё большую системность, стабильность и устойчивость, демонстрируя исторические результаты.
Социальные лифты и качество жизни: образование, медицина и жилье
Ключевым индикатором развития стал устойчивый рост качества населения и укрепление образовательной базы. Уровень урбанизации постоянного населения Китая к концу 2024 года достиг 67,00%, что на 3,11 процентного пункта выше показателей 2020 года. Средняя продолжительность обучения среди трудоспособного населения сегодня составляет 11,21 года, а охват девятилетним обязательным образованием закреплен на уровне 95,9%. Китайские вузы сохраняют доступность: стоимость обучения остается низкой по мировым меркам, а политика студенческих кредитов постоянно совершенствуется. С 2021 по 2024 год финансовая поддержка в этой сфере была оказана 630 миллионам человек на сумму свыше 1,2 триллиона юаней, а с 2022 года действует программа освобождения от процентов и отсрочки выплат по основному долгу, что существенно снижает нагрузку на семейные бюджеты.
Параллельно с этим совершенствуется система социального обеспечения, а медицинская помощь становится доступнее. Базовым страхованием по старости охвачено 1,07 миллиарда человек, а базовым медицинским страхованием — 1,33 миллиарда (95% от целевой аудитории). Благодаря 11 этапам централизованных госзакупок цены на лекарства и расходные материалы снизились на 50–60%. Например, стоимость сердечных стентов упала с 13 тысяч юаней до 700, а цены на КТ и другие процедуры значительно сократились, облегчая бремя пациентов. Высокое качество китайской медицины привлекает пациентов из-за рубежа, а хештег #CuredInChina стал популярным в зарубежных соцсетях.
Отдельное внимание уделяется жилищным условиям. В Китае сформирована многоуровневая система жилищного обеспечения, включающая общественное и гарантированное арендное жилье, а также жилье на продажу по льготным ценам. За время «14-й пятилетки» построено более 11 миллионов единиц гарантированного жилья, что улучшило условия жизни более 30 миллионов человек. Было реконструировано свыше 240 тысяч старых городских кварталов, что затронуло 40 миллионов семей. Установка 129 тысяч лифтов, создание 3,4 миллионов парковочных мест и 64 тысяч объектов соцбыта (школы, центры для пожилых) превращают «малые шаги» благоустройства в «значительное улучшение» качества жизни, обеспечивая переход от простого предоставления крыши над головой к созданию по-настоящему «комфортной и благоустроенной среды».
Нулевая терпимость к бедности: закрепление успехов и глобальный контекст
К 2020 году Китай досрочно выполнил задачу по ликвидации абсолютной бедности, выведя из этого состояния 98,99 миллионов сельских жителей и сняв статус «бедных» с 832 уездов. Это позволило стране на 10 лет опередить цели ООН в области устойчивого развития. Но задача не стоит на месте: в 2021–2024 годах реальный среднегодовой рост доходов в бывших бедных районах составил 7,8%, а более 7,1 миллиона человек получили адресную поддержку для предотвращения рисков возврата к бедности. Механизмы мониторинга и долгосрочного развития регионов, вышедших из кризиса, продолжают совершенствоваться, надежно закрепляя достигнутые результаты.
Эти исторические успехи стали возможны благодаря неуклонному следованию курсу Коммунистической партии Китая и реализации модели китайской модернизации, соответствующей национальным реалиям. Принцип «народ превыше всего» является стержнем политики: развитие осуществляется народом и ради народа, а его плоды распределяются справедливо. Китайская модернизация — это самостоятельный путь, который, сохраняя общие черты мирового прогресса, опирается на локальную специфику, обеспечивая прочную институциональную основу для роста благосостояния.
Успехи Китая имеют огромное глобальное значение, особенно для развивающихся стран. Столкнувшись с похожими историческими вызовами и задачами возрождения, многие из них могут найти в китайском опыте эффективные рецепты: от реформ и открытости до адресной поддержки нуждающихся и укрепления государственных институтов. Китайская практика строительства народного благосостояния предлагает миру новую модель стремительного перехода к модернизации.
Сегодня Китай и Казахстан стоят на пороге важных свершений. Пекин нацелен на завершение социалистической модернизации к 2035 году, Астана — на построение «Справедливого Казахстана». Наши страны — естественные спутники на пути к прогрессу. С началом в 2026 году «15-й пятилетки» Китай намерен углублять политическое взаимодоверие с Казахстаном, сопрягать стратегии развития и сообща строить «Один пояс — один путь». Совместная работа в социальной сфере и сфере народного благосостояния станет фундаментом для формирования еще более тесного китайско-казахстанского сообщества единой судьбы, внося вклад в стабильность и позитивное развитие в эпоху глобальных перемен.