На пороге весны 2026 года весь мир обращает свои взоры на Пекин, где в марте пройдут две ежегодные сессии — важнейшие политические события, определяющие курс страны на ближайшую перспективу. В условиях сохраняющейся геополитической турбулентности, торговых войн и формирования нового миропорядка, «две сессии» (заседания Всекитайского собрания народных представителей и Народного политического консультативного совета Китая) приобретают особое значение. Они не только подведут итоги, но и зададут тон развитию Китая на старте 15-й пятилетки (2026–2030 гг.).
Экономика в фокусе: стабильность как фундамент развития
Ожидается, что главным лейтмотивом сессий станет поиск баланса между амбициозными целями и внутренними вызовами. Ключевым вопросом станет объявление целевого показателя роста ВВП на 2026 год. Аналитики предполагают, что планка может быть установлена в диапазоне 4,5–5%. Это будет сигналом о переходе от погони за высокими темпами к акценту на качественное и устойчивое развитие.
В фокусе внимания окажутся меры по оживлению внутреннего спроса и стабилизации проблемного сектора недвижимости. Итоги Центральной рабочей конференции по экономическим вопросам, прошедшей в конце 2025 года, уже дали ориентиры: необходимость координации внутренней экономической работы с международными торгово-экономическими вызовами. Это подразумевает продолжение активной фискальной и умеренно мягкой денежно-кредитной политики для поддержки экономики. Можно ожидать объявления конкретных шагов по поддержке технологического суверенитета и инноваций, что станет фундаментом для 15-й пятилетки, где ставка на самообеспеченность наукой и технологиями является одной из семи главных задач.
Геополитика и внешняя политика: навигация в многополярном мире
Внешнеполитический блок обсуждений будет не менее насыщенным. 2026 год Китай начинает с уверенных позиций в международных делах, что создает особый фон для сессий.
Управление отношениями с США и Россией
В условиях структурных изменений в «большом треугольнике» США-Китай-Россия, Пекин будет стремиться сохранить стратегическую стабильность. Отношения с Вашингтоном остаются сложными: с одной стороны, торговые трения и технологическое соперничество сохраняются, с другой — наблюдается канал для диалога на высшем уровне (ожидается визит Дональда Трампа в Китай в апреле). В этой связи сессии могут подтвердить курс на выстраивание новой модели отношений с США, основанной на взаимном уважении, но при твердой защите национальных интересов. Что касается России, то здесь линия на углубление всеобъемлющего стратегического партнерства останется неизменной: стороны продолжат совместно поддерживать международную стратегическую стабильность и продвигать более справедливую глобальную систему управления.
Влияние на отношения с Казахстаном: прагматичное соседство в новом цикле
Особый интерес для Центральной Азии, и в первую очередь для Казахстана, представляет то, как решения «двух сессий» трансформируются в практическую плоскость двустороннего сотрудничества. Ожидается, что в 2026 году Пекин подтвердит курс на дальнейшее углубление взаимодействия с Астаной в рамках сопряжения ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь». Для Казахстана, который играет ключевую роль в транзитном потенциале Китая, принципиальное значение будут иметь заявленные на сессиях параметры инвестиционной активности и торговой политики.
В фокусе внимания окажутся вопросы логистики и промышленной кооперации. Учитывая акцент 15-й пятилетки на технологическом суверенитете и “зеленом” переходе, можно прогнозировать рост китайского интереса к казахстанским проектам в сфере редкоземельных металлов, переработки сырья и возобновляемой энергетики. Однако для Казахстана не менее важным будет сигнал из Пекина о стабильности спроса на традиционные энергоресурсы и сельхозпродукцию, что напрямую влияет на доходную часть бюджета.
Кроме того, решения по внешнеполитическому блоку, особенно в части поддержки территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела, найдут позитивный отклик в Астане, которая придерживается схожих принципов многополярности и уважения государственного суверенитета. Таким образом, «две сессии» 2026 года станут для Казахстана индикатором долгосрочных намерений восточного соседа: сохранит ли Пекин прагматичный инвестиционный аппетит или сместит фокус на другие регионы в условиях глобальной нестабильности. Судя по предварительным сигналам, Центральная Азия останется в числе приоритетных направлений китайской внешней экономической политики.
Азия и новый миропорядок
Вероятно, особую остроту дискуссиям придаст ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ключевой темой станет противодействие попыткам ревизии итогов Второй мировой войны и связанные с этим риски. На Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2026 года глава МИД КНР Ван И уже предостерег от опасных тенденций в Японии, включая заявления по Тайваню, назвав их вызовом послевоенному миропорядку. В этом контексте предполагаемо, что на сессиях будет подчеркиваться роль Китая как оплота стабильности в Азии и необходимость бдительности в отношении милитаристских амбиций.
Китай также использует свое председательство в АТЭС в 2026 году для продвижения многосторонних решений и интеграции, противопоставляя их протекционизму и односторонним действиям.
Глобальный Юг и многосторонние институты
Ожидается, что Китай усилит риторику в поддержку Глобального Юга. На сессиях будет подтвержден курс на углубление партнерства с Африкой, арабскими странами и Латинской Америкой, а также продвижение реформы глобального управления с целью расширения представительства развивающихся стран. БРИКС будет позиционироваться как ключевая платформа для защиты их интересов.
Каких решений ожидать?
По итогам «двух сессий» 2026 года можно прогнозировать ряд важных решений:
- Внутриэкономический блок: Утверждение плана социально-экономического развития на 2026 год с целевыми показателями роста и инфляции, а также конкретные меры поддержки технологического сектора и «зеленой» экономики в рамках старта 15-й пятилетки. Возможно объявление кадровых назначений на ключевые посты в Госсовете.
- Внешнеполитический блок: Принятие резолюций, подтверждающих приверженность «пути мирного развития» и курсу на построение «Сообщества единой судьбы человечества». Будет дана принципиальная оценка действиям сил, пытающихся подорвать региональную стабильность (в контексте Японии и Тайваня), и подтверждена готовность к диалогу с США на основе принципов равенства и уважения.
- Институциональные решения: Утверждение основных направлений 15-й пятилетки, которые будут детализированы в последующих нормативных актах, и определение приоритетов законотворческой деятельности ВСНП на год.
Таким образом, «две сессии» 2026 года станут демонстрацией способности Китая совмещать решение острых внутренних проблем с активной и многогранной внешней политикой. В условиях геополитической нестабильности, Пекин, вероятно, сделает ставку на предсказуемость и стабильность внутри страны, одновременно укрепляя позиции одного из центров силы в формирующемся многополярном мире и выступая за реформирование глобальных институтов в интересах большинства
Ильяс Машанло, директор службы новостей Phoenix 24