Депутаты маслихата Алматы поддержали изменения в тарифах на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твёрдых бытовых отходов (ТБО). Формальная причина корректировки — изменение налогового законодательства, а именно повышение ставки НДС с 12% до 16%, которое вступило в силу с 1 января 2026 года. Однако вслед за неизбежным ростом тарифа (он увеличится примерно на 3,6%) власти ввели дифференцированную систему льгот для наиболее уязвимых категорий населения, передаёт Phoenix 24.
Таким образом, Алматы стал одним из первых городов Казахстана, где рост коммунального тарифа сопровождается адресной социальной поддержкой. Причём масштаб льгот — от 25% до полного освобождения от оплаты — заметно выше, чем по многим другим коммунальным услугам.
Почему вообще подорожал вывоз мусора?
Руководитель управления экологии и окружающей среды Алматы Серик Адилбаев подчеркнул: «Изменение тарифа обусловлено исключительно повышением ставки НДС с 12% до 16%. При этом для социально уязвимых категорий граждан предусмотрены льготы».
Остальные составляющие тарифа (зарплата, ГСМ, амортизация техники, захоронение на полигоне) остались без изменений. Именно поэтому рост — всего 3,6% , а не двузначная цифра. По сути, повышение — это чисто «налоговая» история: операторы вывоза мусора теперь обязаны платить НДС по повышенной ставке, и эта нагрузка транслируется в тариф.
Для обычного жителя, не попадающего под льготы, увеличение будет почти незаметным. Например, если вы платили 300 тенге в месяц, после повышения добавится около 10–11 тенге. Но для семейного бюджета социально уязвимых категорий даже эти копейки имеют значение, поэтому льготы — шаг вполне обоснованный.
Кто освобождается полностью (100% скидка)?
Самый высокий уровень поддержки — полное освобождение от оплаты — получат:
-
Участники Великой Отечественной войны.
Их в Алматы остались единицы, но это традиционно наиболее уважаемая категория, которую власти освобождают от большинства коммунальных платежей.
Кто получит скидку 50%?
Скидку в размере 50% от утверждённого тарифа получат шесть категорий:
-
Лица, приравненные к участникам ВОВ (блокадники, труженики тыла, вдовы погибших воинов и т.д.);
-
Лица с инвалидностью I группы (самая тяжёлая форма инвалидности);
-
Инвалиды с детства (независимо от группы);
-
Родители и законные представители детей с особыми потребностями;
-
Родители и законные представители детей-сирот.
По сути, 50%-ная скидка охватывает тех, кто нуждается в повышенной социальной защите, но не относится к «абсолютным льготникам».
Кто получит скидку 25%?
Третья ступень — скидка 25% — распространяется на:
-
Лиц с инвалидностью II группы;
-
Представителей социально уязвимых слоёв населения (СУСН).
Вторая категория (СУСН) определяется местными исполнительными органами по доходам — обычно это семьи, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Таким образом, система охватывает не только медицинские, но и экономические критерии.
Что ещё важно?
-
Льготы не нужно отдельно оформлять (предположительно). Обычно они применяются автоматически на основании данных уполномоченных органов — пенсионных удостоверений, справок об инвалидности, статуса получателя АСП (адресной социальной помощи).
-
Решение поддержано депутатами маслихата единогласно или большинством — проект не вызвал споров, поскольку рост минимален, а соцподдержка очевидна.
-
Система обращения с ТБО в Алматы давно нуждалась в стабильном финансировании. Повышение НДС могло бы привести к уходу операторов или снижению качества услуг, но льготы позволили сохранить баланс.
Мнение экспертов (аналитика)
По словам Серика Адилбаева, «предлагаемые меры позволяют одновременно обеспечить устойчивую работу системы обращения с отходами и сохранить социальную поддержку для наиболее уязвимых категорий горожан». И действительно, 3,6% — это инфляционный уровень, который не вызовет возмущения у большинства. А льготы для почти десятка категорий — пример разумного компромисса.
Как это отразится на горожанах?
-
Большинство жителей (не льготники) увидят в квитанциях рост менее чем на 5%. Для семьи из трёх человек это плюс 30–40 тенге в месяц.
-
Льготные категории почувствуют реальное облегчение: 50% или 100% скидки — это экономия от 150 до 300 тенге в месяц в зависимости от тарифа и размера семьи.
-
Система вывоза мусора останется стабильной: операторы получат дополнительные средства от повышения НДС (через тариф), а не будут искать нелегальные способы экономии.
Сравнение с другими городами
В Алматы льготы на вывоз мусора — одни из самых щадящих в стране. Например, в некоторых регионах льготы ограничены 30% для инвалидов I–II групп и не распространяются на родителей детей с особыми потребностями. Алматы же пошёл дальше, включив в списки даже представителей СУСН.
Будущие риски
Единственный риск — если количество льготников окажется слишком большим (например, более 30–40% населения), то перекрёстное субсидирование может привести к росту тарифа для остальных. Но пока, по оценкам управления экологии, доля льготников не превысит 15–20%, что является допустимым.
Главный вывод
В Алматы вывоз мусора подорожает на 3,6% исключительно из-за повышения НДС, но одновременно вводятся льготы от 25% до 100% для ветеранов, инвалидов, родителей детей-сирот и социально уязвимых. Это сбалансированное решение, которое не ударит по бюджету обычных горожан, но защитит тех, кто действительно нуждается в поддержке.
Остаётся надеяться, что другие коммунальные услуги (свет, газ, вода) последуют этому примеру и будут повышать тарифы без резких скачков, сопровождая рост адресными льготами. А пока — алматинцы могут спокойно выкидывать мусор, зная, что система работает и государство о них заботится.
Олеся Соколова, редактор