Третья попытка? Вопрос открытия „дочки“ China Construction Bank в в Казахстане снова на повестке
Тема создания дочерней структуры одного из крупнейших банков мира – китайского China Construction Bank (CCB) – вновь вернулась на повестку дня. На этот раз переговоры прошли на высоком уровне: руководство Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) и Национального банка РК провело встречу с председателем правления CCB Чжаном Цзиньляном.
В ходе встречи стороны обсудили актуальное состояние и перспективы развития банковского сектора Казахстана, вопросы двустороннего финансового сотрудничества, а также – отдельным пунктом – планы по созданию на территории республики дочернего банка China Construction Bank. По итогам переговоров стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем укреплении взаимодействия между финансовыми институтами двух стран и расширении инвестиционного сотрудничества.
Предыстория вопроса: от деклараций к конкретным шагам
Идея открытия «дочки» China Construction Bank в Казахстане не нова. О соответствующих планах ещё в декабре 2017 года заявляло министерство иностранных дел республики. Однако тогда проект так и не был реализован. Спустя почти девять лет переговоры возобновились – и на этот раз, судя по тону официальных заявлений, стороны настроены более предметно.
Стоит отметить, что China Construction Bank Corporation уже имеет присутствие в Казахстане. Ещё в 2020 году банк открыл свой филиал в Астане (China Construction Bank Corporation Astana Branch) на территории Международного финансового центра «Астана» (AIFC). Этот филиал стал первым иностранным банком, получившим лицензию на осуществление банковских операций и операций на рынке капитала в AIFC. Филиал активно работает в сфере корпоративного кредитования, финансовых рынков, поддерживает торгово-инвестиционное сотрудничество между Китаем и Казахстаном. За время работы филиал участвовал в крупных проектах: в 2020 году организовал выпуск первых в Центральной Азии офшорных облигаций в юанях («орёл-бондов»), а в 2024 году предоставил Банку развития Казахстана кредит на 10 млрд юаней.
Однако филиал – это не полноценный дочерний банк с универсальной лицензией, который может обслуживать широкий круг клиентов, включая розничных. Именно создание такой «дочки» и обсуждалось на недавней встрече.
China Construction Bank: цифры и масштаб
China Construction Bank (CCB) – один из системообразующих банков Китая, входящий в «Большую четвёрку» крупнейших государственных банков КНР (наряду с ICBC, Agricultural Bank of China и Bank of China). По состоянию на 2025 год CCB занимал 7-е место в рейтинге Forbes Global 2000 среди двух тысяч крупнейших публичных компаний мира.
На сегодняшний день в Казахстане уже работают три банка с китайским участием: Altyn Bank, Банк Китая в Казахстане и Торгово-промышленный банк Китая в Алматы (ICBC). Совокупные активы банков с китайским участием в РК достигли 2,8 трлн тенге, что составляет 3,8% от всего банковского сектора республики. За последние два года ICBC инвестировал в казахстанскую экономику активы на сумму до 900 млрд тенге, профинансировав проекты примерно на 500 млрд тенге. Активы Банка Китая в Казахстане удвоились с начала 2025 года и достигли 800 млрд тенге.
Появление «дочки» CCB стало бы четвёртым банком с китайским капиталом в стране и существенно усилило бы конкуренцию на финансовом рынке, а также расширило бы доступ казахстанских предприятий к китайским инвестиционным ресурсам.
Что стоит за возобновлением переговоров?
Эксперты связывают активизацию переговоров с несколькими факторами:
Во-первых, Казахстан последовательно реализует стратегию по привлечению иностранных банков для повышения конкурентоспособности и ликвидности национальной финансовой системы. В 2024–2026 годах регуляторы активно вели переговоры с банками из Китая, Кореи и Турции об открытии новых дочерних структур.
Во-вторых, Китай остаётся одним из ключевых торгово-экономических партнёров Казахстана. Объём двусторонней торговли растёт, реализуются крупные инфраструктурные и промышленные проекты в рамках инициативы «Один пояс – один путь». Наличие на территории РК полноценного дочернего банка CCB упростило бы расчёты в юанях, кредитование совместных проектов и привлечение китайских инвестиций.
В-третьих, CCB и казахстанские регуляторы уже договорились об обмене опытом в сфере внедрения искусственного интеллекта в финансовые услуги и цифровизации банковских процессов. Это свидетельствует о том, что сотрудничество выходит за рамки формальных встреч и имеет технологическое измерение.
Что известно о планах на данный момент?
Официальных заявлений о сроках открытия «дочки» или объёме инвестиций пока не последовало. В пресс-службе АРРФР не привели дополнительных подробностей, ограничившись констатацией факта переговоров. Однако сам факт встречи на уровне председателя CCB с руководством Нацбанка и АРРФР говорит о серьёзности намерений.
Ранее, в 2024 году, Банк развития Казахстана подписал с филиалом CCB в Астане соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое предусматривало предоставление БРК льготных кредитных средств на сумму 500 млн долларов США. Это соглашение стало важным шагом в выстраивании долгосрочных отношений между сторонами.
Перспективы и возможные последствия
Если планы по открытию «дочки» CCB будут реализованы, это может привести к:
-
расширению доступа казахстанского бизнеса к китайскому финансированию – особенно в таких сферах, как инфраструктура, энергетика, обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство;
-
увеличению доли расчётов в юанях в двусторонней торговле, что снизит зависимость от доллара и евро;
-
повышению конкуренции среди банков с китайским участием, что может улучшить качество обслуживания и условия кредитования;
-
созданию новых рабочих мест в финансовом секторе Казахстана.
Курс Казахстана – на укрепление финансового сотрудничества с Китаем
Встреча руководства АРРФР и Национального банка РК с председателем China Construction Bank стала важным сигналом о том, что Казахстан продолжает курс на углубление финансового сотрудничества с Китаем. Открытие «дочки» CCB – если оно состоится – станет знаковым событием для банковского сектора республики и ещё одним шагом в интеграции казахстанской экономики в международные финансовые потоки. Следующие месяцы покажут, перейдут ли стороны от слов к конкретным действиям.
Анна Хван, эксперт