Приближающийся саммит Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке станет не просто очередной встречей лидеров государств-членов. В год 25-летия создания организации он приобретает особое значение как возможность оценить пройденный путь и определить, каким будет следующее десятилетие ШОС.
Юбилейный саммит Совета глав государств ШОС запланирован на 1 сентября в Бишкеке, а 31 августа — 1 сентября в кыргызской столице также пройдет встреча в формате «ШОС плюс». Президент КНР Си Цзиньпин примет участие в саммите и посетит Кыргызстан с государственным визитом.
За четверть века ШОС прошла путь от «Шанхайской пятёрки», объединявшей Китай, Россию, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, до одной из наиболее представительных международных организаций Евразии. Сегодня её потенциал определяется уже не только вопросами безопасности, с которых начиналось взаимодействие, но и экономикой, транспортом, энергетикой, цифровизацией, инновациями, гуманитарными связями и формированием новых механизмов международного сотрудничества.
И в этом процессе китайский фактор имеет особое значение.
Китай является одним из государств-основателей ШОС и на протяжении всей истории организации последовательно выступал за расширение сфер практического сотрудничества. Однако значение КНР для ШОС сегодня невозможно измерить только объёмом китайской экономики или масштабами торговли со странами-участницами.
Главный китайский вклад заключается в соединении трёх составляющих — идеи, ресурсов и технологий.
От безопасности к развитию: как меняется потенциал ШОС 25 лет
Первоначальная логика ШОС была преимущественно связана с обеспечением безопасности и укреплением доверия между соседними государствами. Но сама эволюция организации показала, что долгосрочная стабильность Евразии невозможна без экономического развития, транспортной связанности, повышения качества жизни и создания новых возможностей для населения.
Именно поэтому сегодня перед ШОС открывается значительно более широкое поле деятельности.
Государства организации обладают огромными природными ресурсами, значительными рынками, транзитным потенциалом и молодым населением. На их территории пересекаются важнейшие транспортные и энергетические маршруты, соединяющие Восточную Азию с Центральной Азией, Россией, Южной Азией, Ближним Востоком и Европой.
В этом смысле ШОС обладает потенциалом не просто региональной организации, а одного из важнейших институтов формирующегося евразийского пространства.
Китайский подход заключается в том, чтобы превращать эту географическую связанность в практическое экономическое взаимодействие.
Показательно, что на саммите ШОС в Тяньцзине в 2025 году была утверждена стратегия развития организации на 2026–2035 годы. Это означает, что к своему 25-летнему юбилею ШОС подошла уже с долгосрочным видением дальнейшего развития.
И здесь особенно важным становится вопрос: что именно Китай способен предложить организации на следующем этапе?
Ответ выходит далеко за рамки традиционной торговли.
Китайский технологический ресурс: от искусственного интеллекта до новой энергетики
Одним из наиболее очевидных преимуществ современного Китая является его стремительно развивающаяся технологическая база.
За последние годы КНР превратилась в одного из мировых лидеров в области искусственного интеллекта, электромобилей, аккумуляторных технологий, робототехники, телекоммуникаций, высокоскоростных железных дорог, беспилотных систем и цифровых платформ.
Для ШОС это открывает принципиально новые возможности.
Если на первом этапе сотрудничество стран организации строилось вокруг автомобильных и железнодорожных магистралей, энергетических проектов и торговых коридоров, то теперь к ним добавляются цифровые коридоры, искусственный интеллект, электронная коммерция, «умная» логистика, цифровые финансовые инструменты и новые энергетические системы.
Именно здесь китайский технологический потенциал способен стать одним из факторов качественного изменения самой структуры сотрудничества в ШОС.
Причём речь идёт не только о передаче готовых технологий. Китай располагает масштабной научно-производственной системой, способной создавать решения одновременно для крупных и развивающихся рынков. Для стран Центральной Азии, Южной Азии и других государств Глобального Юга это особенно важно: сотрудничество позволяет не только приобретать технологическую продукцию, но и участвовать в создании производственных цепочек, локализовывать производство, готовить специалистов и формировать собственные технологические компетенции.
Таким образом, китайский фактор способен способствовать постепенному переходу ШОС от организации транспортных и торговых связей к организации технологических связей.
«Пояс и путь»: инфраструктурный каркас евразийского взаимодействия
Особое место в этом процессе занимает инициатива «Пояс и путь», выдвинутая Китаем в 2013 году.
За прошедшие годы она стала одним из крупнейших международных проектов по развитию инфраструктурной связанности. Китайские проекты в области железных дорог, автомобильных магистралей, портов, энергетики, промышленности и логистики способствуют формированию новых маршрутов между регионами Евразии.
Для ШОС значение «Пояса и пути» заключается прежде всего в том, что географическое пространство организации практически совпадает с важнейшими направлениями этих связей.
Не случайно Китай рассматривает страны ШОС как естественных партнёров в реализации взаимосвязанного развития. Ещё в 2017 году китайское руководство подчёркивало, что все государства ШОС являются важными соседями Китая и находятся вдоль маршрутов «Пояса и пути», а стратегическое сопряжение развития вышло на новый этап.
Сегодня эта взаимосвязанность получает новое содержание.
Речь идёт уже не только о том, чтобы доставить китайские товары на рынки Центральной Азии или обеспечить транзит между Китаем и Европой. Следующий этап предполагает развитие совместных производств, энергетических систем, цифровой инфраструктуры, научно-технологического сотрудничества и новых логистических цепочек.
В этом смысле «Пояс и путь» может рассматриваться как один из материальных каркасов экономического взаимодействия внутри пространства ШОС.
При этом Китай в последние годы подчёркивает необходимость перехода к высококачественному развитию инициативы. На саммите ШОС в Тяньцзине Си Цзиньпин призвал продвигать высококачественное сотрудничество в рамках «Пояса и пути» и выступил за открытую и инклюзивную экономическую глобализацию.
От инфраструктуры к новой финансовой архитектуре
Не менее значимым является финансовый потенциал Китая.
Для многих стран Глобального Юга вопрос развития упирается не столько в наличие ресурсов, сколько в возможность получить долгосрочное финансирование для инфраструктурных и промышленных проектов.
Китай обладает значительными финансовыми возможностями и собственными институтами развития, способными участвовать в реализации масштабных проектов. Это создаёт дополнительную основу для экономической интеграции стран ШОС.
При этом перспективным направлением становится постепенное расширение использования национальных валют, развитие трансграничных расчётов и цифровых финансовых технологий.
Таким образом, китайский вклад в развитие ШОС потенциально охватывает сразу несколько уровней: инфраструктуру, производство, технологии, финансы и рынки.
Именно их сочетание способно придать экономическому сотрудничеству качественно новый масштаб.
«Сообщество единой судьбы»: за экономикой стоит политическая философия
Однако было бы ошибкой рассматривать китайский фактор исключительно через призму экономической выгоды.
За китайской внешнеполитической концепцией последних лет стоит более широкая идея — построение сообщества единой судьбы человечества.
Си Цзиньпин впервые выдвинул эту концепцию в 2013 году. В дальнейшем она стала одним из центральных элементов китайского внешнеполитического дискурса. Для ШОС эта идея получила особое значение: в 2023 году страны организации закрепили строительство сообщества единой судьбы как важный политический консенсус и ориентир дальнейших усилий.
Содержательно эта концепция предполагает представление о мире как о взаимосвязанной системе, в которой безопасность одной страны не должна обеспечиваться за счёт безопасности другой, а развитие одного государства не должно означать ограничение возможностей другого.
Именно здесь просматривается глубокое совпадение с историческим опытом самой ШОС — так называемым «шанхайским духом», основанным на взаимном доверии, взаимовыгодном сотрудничестве, равенстве, открытости и инклюзивности, а также стремлении к справедливости. Эти принципы Си Цзиньпин называл важнейшими составляющими успешного опыта ШОС.
Поэтому китайское видение дальнейшего развития ШОС можно рассматривать не как попытку заменить одну международную модель другой, а как стремление расширить пространство сотрудничества государств, имеющих разные политические системы, экономические возможности и цивилизационные традиции.
ШОС и Глобальный Юг: потенциал нового центра мирового развития
Особенно важным это становится в контексте укрепления роли Глобального Юга.
Сегодня страны Азии, Ближнего Востока, Африки и других регионов всё активнее стремятся участвовать в формировании международной экономической и политической повестки, не желая оставаться лишь объектами решений, принимаемых за их пределами.
ШОС потенциально может стать одним из инструментов этого процесса.
Расширение организации изменило её географический и экономический масштаб. А взаимодействие с государствами-партнёрами и форматами вроде «ШОС плюс» позволяет выстраивать ещё более широкую сеть сотрудничества. В этом контексте китайская идея сообщества единой судьбы получает практическое измерение: развитие рассматривается как процесс, в котором выигрывают не отдельные центры силы, а максимально широкий круг государств.
Именно поэтому значение ШОС сегодня может заключаться не столько в создании нового «блока», сколько в формировании пространства взаимодействия между различными центрами Евразии и Глобального Юга.
Это принципиально важное отличие.
Бишкек как точка перехода к следующему этапу
Юбилейный саммит в Бишкеке проходит в момент, когда международная система переживает глубокую трансформацию. Растёт конкуренция крупных держав, меняются торговые маршруты, ускоряется технологическая революция, появляются новые центры экономического роста.
В этих условиях ШОС получает возможность ответить на главный вопрос своего второго 25-летия: сможет ли она превратить накопленный политический капитал, географический масштаб и экономический потенциал в более тесное практическое взаимодействие?
Китайский фактор здесь может оказаться одним из определяющих.
КНР предлагает ШОС не только крупнейший рынок, инвестиционные ресурсы и передовые технологии. Она предлагает определённую философию развития, основанную на взаимосвязанности, инфраструктурном объединении, технологическом сотрудничестве и представлении о взаимной выгоде.
От высокоскоростных железных дорог до искусственного интеллекта, от «Пояса и пути» до цифровых расчётов, от энергетики до новых материалов — Китай обладает возможностями, которые способны существенно расширить экономическое содержание сотрудничества в рамках ШОС.
Но ещё важнее то, что китайская концепция сообщества единой судьбы предлагает политическую рамку, внутри которой эти проекты получают более широкий смысл.
В таком прочтении «Пояс и путь» становится инфраструктурным выражением идеи взаимосвязанного развития, технологическое сотрудничество — инструментом сокращения разрыва в возможностях, а ШОС — одной из площадок, где государства Евразии и Глобального Юга могут искать совместные ответы на вызовы XXI века.
За 25 лет ШОС доказала жизнеспособность принципа, согласно которому государства с разными политическими системами и национальными интересами способны находить точки соприкосновения. Следующие 25 лет покажут, сможет ли организация превратить это доверие в ещё более масштабную систему развития.
И здесь китайский фактор будет иметь значение не только потому, что КНР является одной из крупнейших экономик мира.
Его значение — в способности Китая соединять масштаб рынка, технологии, капитал, инфраструктуру и политическую концепцию общего развития в единую стратегию.
Именно это сочетание может стать одним из главных ресурсов дальнейшего развития ШОС — организации, которая за четверть века прошла путь от механизма укрепления доверия между соседями до одного из наиболее заметных центров формирующейся многополярной Евразии.
Кемар Машанло, главный редактор информационного-аналитического агентства Phoenix 24