Проект создания круглогодичного горного курорта Almaty Superski в районе Кок-Жайлау вышел на этап практической реализации, однако вокруг его экологических последствий и отдельных объектов инфраструктуры сохраняется общественная дискуссия, передаёт Phoenix 24. В частности, представители движения «Защитим Кокжайлау» продолжают выступать против проекта, тогда как официальные материалы свидетельствуют о проведении экологических процедур, общественных слушаний и подготовке инфраструктуры. Очередной виток обсуждения возник после пресс-конференции активистов в Казахстанском международном бюро по правам человека. При этом ряд прозвучавших оценок целесообразно рассматривать отдельно от фактов, которые можно проверить по официальным документам.
Спор о курорте начался задолго до строительных работ
Одним из вопросов, возникших в ходе пресс-конференции, стал статус инициативной группы, выступающей против Almaty Superski. Как следует из публикации журналиста Марины Рузматовой, представитель движения Эмина Кажумуратова признала отсутствие у активистов формального мандата выступать от имени всех жителей Алматы.
Это обстоятельство имеет значение для интерпретации публичных заявлений. Участие граждан и общественных объединений в обсуждении проектов не требует представительства всего населения города, однако позицию конкретной инициативной группы нельзя автоматически распространять на всех алматинцев.
При этом общественное мнение учитывается в рамках предусмотренных законодательством процедур. По Almaty Superski проводились общественные слушания, а вопросы и предложения участников размещались в Национальном банке данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов.
Таким образом, в данном случае существуют как публичная дискуссия, которую ведут активисты, так и формальные механизмы экологической оценки и общественного участия.
Какие сведения содержатся в экологических материалах
Одним из спорных вопросов стало наличие и содержание экологической документации по проекту. На пресс-конференции, согласно публикации Рузматовой, бизнес-аналитик Вадим Гетте заявил, что не видел необходимых отчётов и считает, что экологический ущерб от реализации проекта не доказан.
При этом официальная экологическая база содержит документацию, связанную с оценкой возможных воздействий Almaty Superski. В ней также опубликованы поступившие в ходе процедур вопросы и замечания представителей общественности.
Согласно материалам общественных слушаний, проект предусматривает создание круглогодичного горного курорта в районе Кок-Жайлау. Расчётная пропускная способность комплекса указана на уровне до 15 тыс. посетителей в день, из которых около 5 тыс. должны составлять лыжники и до 10 тыс. — пешеходные туристы.
Наличие такой документации, однако, не означает, что все вопросы к экологической части проекта автоматически сняты. Отдельно необходимо оценивать полноту исходных данных, использованные методики, расчёты предполагаемого воздействия и предусмотренные природоохранные мероприятия.
Именно здесь проходит важная граница между двумя утверждениями: экологическая документация по проекту существует и эта документация полностью удовлетворяет всех участников общественного обсуждения. Первое подтверждается опубликованными материалами, тогда как второе остаётся предметом дискуссии.
Что показали общественные слушания
В материалах государственной экологической базы зафиксированы и критические замечания общественности к представленному отчёту о возможных воздействиях.
В частности, участники обсуждения высказывали мнение о необходимости признать документ неудовлетворительным и направить его на доработку. Среди оснований назывались претензии к полноте, достоверности и актуальности представленной экологической информации.
При этом подобные замечания являются позицией их авторов и сами по себе не равнозначны официальному выводу государственного органа о несоответствии экологической документации требованиям.
Отдельное значение имеет правовой статус территории. Земельный участок находится в зоне ограниченной хозяйственной деятельности национального парка. В ответах на поступившие вопросы разработчики ссылались на нормы законодательства об особо охраняемых природных территориях, предусматривающие возможность размещения в соответствующих зонах отдельных объектов туристической и рекреационной инфраструктуры.
Поэтому ключевым предметом профессионального обсуждения остаются конкретные параметры проекта: допустимые виды строительства, площадь и расположение объектов, предполагаемая нагрузка на природные комплексы, транспортный поток, воздействие на растительный и животный мир, а также меры по предотвращению и минимизации экологических рисков.
Дорога к комплексу стала отдельным предметом обсуждения
Помимо самого горнолыжного комплекса, общественное внимание привлекла транспортная инфраструктура, необходимая для его функционирования.
26 мая 2026 года были назначены отдельные общественные слушания по корректировке проекта строительства автомобильной дороги к горнолыжному комплексу «Кокжайлау». Согласно опубликованным материалам, трасса дороги расположена в ущелье Терисбутак в южной части Алматы.
В ходе обсуждения общественники, в частности, поднимали вопросы соответствия проекта Генеральному плану Алматы до 2040 года и необходимости строительства капитальной транспортной инфраструктуры.
В официальных ответах инициаторы проекта ссылались на постановление акимата Алматы от 13 ноября 2025 года, решение бюджетной комиссии от 28 апреля 2026 года и поручение по реализации проекта Almaty Superski.
Таким образом, транспортный объект имеет собственную проектную и процедурную историю и не должен рассматриваться исключительно как часть экологического спора вокруг будущего курорта.
Almaty Superski переходит от концепции к реализации
Существенно изменился и общий статус проекта. Если на ранних этапах Almaty Superski преимущественно обсуждался как концепция развития горного кластера Алматы, то в 2026 году власти перешли к решениям, связанным с его практической реализацией.
3 июня 2026 года совет директоров Kazakh Tourism Development Ltd под председательством премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрел вопросы реализации Алматинского горного кластера и принял решения по проектированию и строительству ключевых объектов.
В холдинге «Байтерек» этот этап характеризовали как переход проекта к практической реализации. Позднее на заседании правительства Бектенов сообщил, что по Almaty Superski ведётся активная работа и строительные работы уже начались.
В представленной правительству концепции предусматривается создание более 60 км горнолыжных трасс и 11 современных канатных дорог.
Ранее концепция развития горного кластера обсуждалась на совместном заседании маслихата Алматы и Общественного совета города. Согласно официальному сообщению маслихата, депутатам и членам Общественного совета была представлена концепция круглогодичной горной инфраструктуры, после чего они поддержали дальнейшую реализацию проекта.
Заявленный экономический эффект — около 300 млрд тенге в год и более 10 тыс. рабочих мест — относится к прогнозным показателям, которые приводятся инициаторами проекта. Эти цифры пока не следует трактовать как фактически достигнутые результаты.
Почему отдельные эпизоды пресс-конференции не заменяют экспертизу
В публикации о пресс-конференции также упоминались вопросы, связанные с техническими проблемами во время мероприятия, использованием смартфонов, языковыми сложностями и предположениями относительно применения искусственного интеллекта при подготовке материалов.
Однако подобные эпизоды сами по себе не позволяют сделать выводы об экологической безопасности либо экологической опасности Almaty Superski.
То же относится к предположениям о возможном использовании активистами инструментов искусственного интеллекта. Без технических подтверждений подобные утверждения остаются предположениями и не могут рассматриваться как установленный факт.
Экологические характеристики крупного инфраструктурного проекта определяются не качеством проведения отдельной пресс-конференции, а содержанием проектной и экологической документации, результатами исследований, требованиями законодательства и фактическим соблюдением установленных условий.
Какие вопросы остаются открытыми
Сегодня вокруг Almaty Superski одновременно существуют несколько параллельных информационных пластов.
С одной стороны, имеются официальные документы, экологические процедуры, общественные слушания и решения государственных органов, а сам проект перешёл к практической стадии. С другой — в официальной базе зафиксированы критические замечания общественности, касающиеся экологического обоснования и отдельных инфраструктурных решений.
Поэтому дальнейшая оценка проекта зависит прежде всего от конкретных документов и результатов предусмотренных процедур. В центре внимания остаются вопросы соответствия строительства природоохранному законодательству, обоснованности размещения объектов на территории национального парка, фактической антропогенной нагрузки, воздействия транспортной инфраструктуры и эффективности предусмотренных мер по защите окружающей среды.
Именно сопоставление этих данных позволяет содержательно анализировать ситуацию вокруг Кок-Жайлау — без подмены документальных фактов заявлениями одной или другой стороны общественного спора.
Олеся Соколова, редактор