20 октября в Душанбе под председательством Таджикистана состоялось 25-е заседание Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. В центре внимания оказались перспективы расширения торгово-экономического взаимодействия, развитие промышленной кооперации и транспорта, а также повышение эффективности механизмов Организации. На фоне перестройки мировой экономической архитектуры значение встречи определяется не только принятыми документами, но и тем, насколько они помогут укрепить устойчивость национальных экономик и создать новые возможности для совместного развития.
Важнейшей особенностью нынешней повестки стал широкий геополитический охват ШОС, объединяющей государства с самыми разными моделями развития, что позволяет Организации выступать эффективной платформой для сопряжения интересов и укрепления многостороннего партнерства на различных континентальных векторах.
Особую роль в этом процессе играет Китай — крупнейшая экономика среди государств ШОС, обладающая значительными производственными, технологическими и финансовыми возможностями. Проведенные премьером Госсовета КНР Ли Цяном на полях саммита встречи демонстрируют многовекторный китайский подход к сотрудничеству, сочетающий экономическую интеграцию и укрепление региональной стабильности. Эти принципы имеют ключевое значение для поиска дополнительных точек роста и углубления взаимодействия Китая со всеми участниками ШОС.
Экономическая повестка ШОС: от общих целей к конкретным механизмам
Особенность Совета глав правительств заключается в его практической направленности. Если встречи лидеров государств задают стратегические ориентиры, то правительственный формат позволяет предметнее обсуждать их реализацию: согласовывать экономические программы, развивать транспортные связи, поддерживать инвестиции и создавать условия для взаимодействия предприятий.
В Душанбе состоялся углублённый обмен мнениями о направлениях трансформации мировой экономической архитектуры. Участники рассмотрели перспективы усиления экономической составляющей ШОС и повышения эффективности работы Организации в условиях современных вызовов. По итогам встречи было принято совместное коммюнике, подписан ряд решений, касающихся реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в промышленности и транспортной сфере. Также утверждён бюджет ШОС на 2027 год.
Главный вопрос для государств объединения — как сохранить устойчивость торговли и производственных связей в условиях геополитической неопределённости, изменения торговых потоков и усиления конкуренции за технологии и рынки. Современная экономика зависит не только от объёмов производства, но и от способности своевременно доставлять сырьё, комплектующие и готовую продукцию, поддерживать работу логистических центров и обеспечивать предсказуемость поставок. Нарушение одного звена способно повлиять на целые отрасли, увеличивая издержки предприятий и создавая дополнительное давление на цены.
Для стран ШОС, объединяющей крупные промышленные центры, рынки сбыта, источники сырья и государства, расположенные на важных евразийских транспортных направлениях, развитие связанности имеет особое значение. Согласование процедур пересечения границ, модернизация железнодорожной и автомобильной инфраструктуры, развитие логистических терминалов и цифровой обмен данными способны повысить эффективность перевозок и снизить издержки бизнеса.
В этом контексте важным шагом стало утверждение концепции цифровой платформы для международных мультимодальных грузоперевозок. Её практическая ценность будет зависеть от того, насколько эффективно она позволит объединить информацию о перемещении грузов, упростить взаимодействие участников перевозок и обеспечить согласованность процедур между странами. Для бизнеса это потенциальная возможность повысить прозрачность логистики, точнее планировать сроки поставок и сократить административные барьеры.
Не менее важно развитие промышленной кооперации. В условиях глобальной конкуренции отдельным государствам всё сложнее создавать полноценные производственные цепочки исключительно на национальной основе. Межгосударственное взаимодействие открывает возможности для объединения сырьевых ресурсов, производственных площадок, инженерных компетенций, научных разработок и потребительских рынков.
Утверждение положения о базе инвестиционных проектов в промышленном секторе стран ШОС может стать дополнительным инструментом поиска партнёров и новых направлений сотрудничества. Однако сама по себе база данных не гарантирует появления новых предприятий: для этого необходимы прозрачные условия инвестирования, доступное финансирование, понятные правила взаимодействия и подтверждённый коммерческий спрос. Результат будет зависеть от того, удастся ли связать информационные механизмы с реальными инвестиционными решениями.
Пекин: сопряжение стратегий и укрепление безопасности
Показательным примером активной дипломатии КНР на полях саммита стали контакты премьера Госсовета КНР Ли Цяна, которые наглядно отражают готовность Пекина выстраивать тесное сотрудничество на самых разных геополитических векторах. Проведенные переговоры с представителями Беларуси и Ирана подчеркивают стремление Китая сплачивать и сближать страны — участницы ШОС и ее партнеров, учитывая специфику их национальных интересов, особенностей государственного строя и внешнеполитических приоритетов.
В ходе встречи с первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Резой Арефом Ли Цян подчеркнул, что Китай намерен продолжить активно содействовать миру, стабильности и развитию на Среднем Востоке, опираясь на инициативы председателя КНР Си Цзиньпина. Иранская сторона высоко оценила приверженность Пекина мультилатерализму и усилия по защите общих интересов стран Глобального Юга, подтвердив готовность углублять координацию в рамках ШОС и БРИКС.
Параллельно с этим развивается и европейское направление партнерства: на встрече с премьер-министром Беларуси Александром Турчиным обсуждалось углубление двустороннего всепогодного стратегического партнерства в преддверии 35-летия установления дипломатических отношений. Стороны акцентировали внимание на совместной работе в сфере промышленности, автомобилестроения, цифровой и зеленой экономики, а также искусственного интеллекта.
Подобные форматы демонстрируют гибкую модель взаимодействия, элементы которой востребованы во всем пространстве ШОС: гармонизация национальных планов развития, поддержка инвестиций, расширение промышленной кооперации и продвижение совместных технологических проектов. Потенциал Китая определяется масштабом его промышленной базы и инвестиционных ресурсов, что позволяет вовлекать партнёров в масштабные инициативы — от модернизации инфраструктуры до создания цифровых кластеров. При этом устойчивое сопряжение стратегий неизменно учитывает интересы всех сторон, способствуя развитию местного производства, передаче компетенций и технологическому росту национальных экономик.
Искусственный интеллект и инновации: от технологического потенциала к экономической отдаче
На фоне ускоренного развития цифровых технологий особое значение приобретает способность стран ШОС внедрять инновации в реальный сектор экономики. Искусственный интеллект может использоваться для прогнозирования спроса, оптимизации производственных процессов, управления транспортными потоками, контроля энергопотребления и повышения эффективности сельского хозяйства.
Для государств с большими территориями, значительными расстояниями между производственными центрами и рынками сбыта интеллектуальные системы управления логистикой способны иметь практический экономический эффект. Точнее прогнозируемые сроки поставок, эффективнее используемые складские мощности и более качественное планирование производства помогают компаниям снижать издержки и повышать конкурентоспособность.
При этом технологическое сотрудничество требует не только инвестиций в программное обеспечение и оборудование. Необходимы подготовка специалистов, развитие цифровой инфраструктуры, защита данных, совместимость технических решений и понятные правила использования новых технологий. Без этих условий внедрение ИИ может остаться набором отдельных проектов, не меняющих производительность экономики в целом.
Китайско-белорусская и более широкая международная повестка ШОС показывает, что цифровая экономика и искусственный интеллект рассматриваются как приоритетные направления дальнейшего промышленного взаимодействия. Для государств объединения это служит стимулом к поиску собственных проектов — с учётом национальных приоритетов, возможностей предприятий и потребностей рынка.
Важнейшая задача здесь — перейти от обмена опытом к практическим результатам: совместным исследованиям, подготовке кадров, испытанию технологий и внедрению решений на предприятиях. Именно измеримый эффект для производительности, качества продукции и занятости позволит оценить реальную отдачу от технологического сотрудничества.
Безопасность как условие экономической устойчивости
Развитие экономики невозможно полностью отделить от вопросов безопасности. Терроризм, экстремизм, транснациональная преступность и незаконный оборот наркотиков создают риски для населения, транспортных маршрутов, инвестиций и деловой активности. Поэтому безопасность имеет не только правоохранительное, но и экономическое измерение: она влияет на готовность компаний вкладывать средства, планировать производство и выстраивать долгосрочные связи с партнёрами.
В то же время устойчивость экономик зависит от способности государств поддерживать диалог при наличии различий в политических подходах и национальных интересах. В ШОС участвуют страны с разными моделями развития, внешнеэкономическими приоритетами и международными связями. Практическая результативность Организации поэтому во многом определяется возможностью находить сферы взаимной выгоды, в которых сотрудничество возможно без полного совпадения взглядов по всем глобальным вопросам.
На этом фоне Душанбе выступает важной площадкой для конструктивного диалога. Участие руководителей правительств и представителей профильных структур позволяет сопоставлять национальные приоритеты и обсуждать механизмы их согласования. Но окончательная оценка эффективности заседания будет зависеть не от количества заявлений, а от того, какие договорённости получат финансирование, сроки реализации, ответственных исполнителей и измеримые показатели результата.
Казахстан в ШОС: логистика, инвестиции и финансовые механизмы
Для Казахстана повестка заседания имеет непосредственное значение. Географическое положение страны создаёт возможности для развития транзита между Китаем, Центральной Азией, Россией и другими рынками Евразии. Поэтому повышение эффективности транспортных коридоров, модернизация инфраструктуры, упрощение процедур перевозки и внедрение цифровых логистических решений соответствуют долгосрочным экономическим интересам республики.
Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов принял участие во встрече президента Таджикистана Эмомали Рахмона с главами делегаций, а также в заседаниях Совета глав правительств в узком и расширенном форматах. Одним из наиболее заметных предложений Казахстана стала готовность принять на своей территории штаб-квартиру Банка развития ШОС.
Потенциальное создание такого финансового института имеет значение для всего объединения. Многосторонние инфраструктурные и промышленные проекты нередко требуют крупных вложений, длительных сроков окупаемости и согласования интересов нескольких государств. Специализированный банк мог бы расширить возможности поиска финансирования, структурирования проектов и привлечения дополнительных инвесторов. Вместе с тем конкретный эффект будет зависеть от будущей модели управления, источников капитала, принципов отбора проектов и условий кредитования.
Готовность Казахстана разместить штаб-квартиру банка можно рассматривать и как стремление укрепить роль страны в развитии экономических механизмов ШОС. Однако решение о размещении института ещё не означает, что банк уже начал работу или располагает утверждёнными финансовыми ресурсами. Важным следующим этапом станет согласование параметров его деятельности и определение проектов, которые могли бы получить поддержку.
Для Казахстана также важно, чтобы расширение экономических связей сопровождалось развитием внутренней промышленной базы. Транспортная инфраструктура приносит наибольший долгосрочный эффект, когда служит не только транзиту, но и экспорту продукции с высокой добавленной стоимостью, развитию логистических услуг, привлечению производств и созданию рабочих мест. В этом отношении сопряжение национальных планов Казахстана с экономическими инициативами других участников ШОС может открыть дополнительные возможности — при условии коммерческой обоснованности проектов и сбалансированного учёта интересов партнёров.
Душанбе — этап в развитии практического сотрудничества
По итогам заседания председательство в Совете глав правительств перешло к Узбекистану. Следующая встреча запланирована на 2027 год в этой стране. Тем самым работа над экономической повесткой ШОС продолжится в рамках следующего председательства, а принятые в Душанбе решения предстоит наполнить практическим содержанием.
Значение встречи состоит в возможности укрепить экономическую составляющую Организации — от транспортной связанности и промышленной кооперации до цифровизации и финансирования совместных проектов. Различные дипломатические форматы и встречи на высшем уровне показывают, какое место Китай отводит сопряжению стратегий развития и расширению многостороннего сотрудничества в современных технологических и геополитических реалиях. Участие Казахстана и инициатива по размещению Банка развития ШОС, в свою очередь, подчёркивают заинтересованность республики в укреплении экономических механизмов объединения.
В условиях геополитической неопределенности и изменения мировой экономики государствам ШОС важно не только сохранять политический диалог, но и создавать инструменты, которые помогают поддерживать торговлю, повышать устойчивость производственных цепочек, привлекать инвестиции и развивать технологии. Именно результаты последующей работы — реализованные проекты, улучшение логистики, расширение промышленной кооперации и повышение производительности — покажут, насколько эффективно Организация сможет использовать потенциал своих участников для совместного развития.
Кемар Машанло, главный редактор информационного-аналитического агентства Phoenix 24