Узбекистан расширяет сотрудничество с Китаем в сфере сокращения бедности, повышения доходов населения и развития сельских территорий. В центре внимания — практические механизмы, позволяющие превратить местные ресурсы в устойчивые источники занятости, поддержать малообеспеченные семьи и снизить риск повторного обнищания, передаёт Phoenix 24.
Китайский опыт представляет интерес прежде всего тем, что борьба с бедностью рассматривается не только как оказание социальной помощи, но и как последовательная работа по созданию экономических возможностей для людей. Важную роль играют развитие сельского хозяйства, профессиональная подготовка, внедрение современных технологий, поддержка местного предпринимательства и адресный подход к нуждам конкретных семей.
Для Узбекистана, где развитие сельских районов и повышение благосостояния населения остаются важными направлениями государственной политики, такой подход открывает дополнительные возможности. При этом ключевая задача заключается не в механическом копировании чужой модели, а в адаптации наиболее эффективных решений к национальным условиям, природным особенностям регионов и потребностям местных общин.
От социальной поддержки — к устойчивым источникам дохода
Одним из основных направлений узбекской политики стала программа «От бедности к процветанию», ориентированная на повышение доходов малообеспеченных семей и расширение возможностей для самостоятельного выхода из трудного материального положения.
Особое значение придаётся работе на уровне махаллей — местных общин, которые хорошо знают нужды жителей и особенности своей территории. Здесь действует механизм «Махаллинская семёрка», предусматривающий комплексное сопровождение семей по нескольким направлениям: социальная защита, здравоохранение, образование, трудоустройство, взаимодействие с государственными органами, улучшение жилищных условий и развитие местной инфраструктуры.
Такой подход позволяет рассматривать бедность не как исключительно финансовую проблему. Низкие доходы нередко связаны сразу с несколькими обстоятельствами — отсутствием стабильной работы, недостатком профессиональных навыков, ограниченным доступом к социальным услугам или нехваткой возможностей для развития небольшого хозяйства. Поэтому адресная поддержка должна сочетаться с мерами, которые помогают семье постепенно укреплять собственную экономическую самостоятельность.
В этом направлении Узбекистан изучает китайские наработки и развивает совместные инициативы. По информации, опубликованной агентством Синьхуа со ссылкой на первого заместителя министра занятости и сокращения бедности Узбекистана Марата Жураева, в стране было подготовлено около 21 пилотного проекта с использованием китайского опыта, реализация которых началась в 2025 году.
«Одна махалля — один продукт»: развитие местной экономики
Одно из перспективных направлений сотрудничества связано с принципом «Одна махалля — один продукт». Его смысл состоит в том, чтобы определить наиболее подходящую для конкретной территории продукцию или специализацию и выстроить вокруг неё устойчивую хозяйственную деятельность.
Для одних общин такой специализацией может стать выращивание определённых сельскохозяйственных культур, для других — переработка сырья, ремесленное производство или туристические услуги. Сходный принцип «Один контур — один продукт» применяется к земельным участкам, переданным в аренду дехканским хозяйствам.
При грамотной организации специализация помогает объединять усилия производителей, эффективнее использовать земельные ресурсы, планировать агротехнические работы и повышать качество продукции. Не менее важны налаживание сбыта, развитие переработки и поиск покупателей за пределами местного рынка.
Особый потенциал имеет сельский туризм. Создание махаллей, ориентированных на приём туристов, способно обеспечить дополнительный заработок не только владельцам гостевых домов, но и фермерам, ремесленникам, перевозчикам и представителям малого бизнеса. Однако для устойчивого результата необходимы инфраструктура, подготовка кадров, продвижение местных маршрутов и сохранение культурного своеобразия территорий.
Таким образом, развитие местной специализации может стать одним из инструментов диверсификации сельской экономики. При этом её эффективность следует оценивать не только по объёму произведённой продукции, но и по тому, насколько стабильно растут доходы жителей и появляются новые рабочие места.
Современные агротехнологии — ресурс для засушливых регионов
Отдельное направление узбекско-китайского взаимодействия связано с внедрением сельскохозяйственных технологий, способных повысить эффективность использования земель и расширить кормовую базу животноводства.
В частности, стороны прорабатывают проект применения технологии выращивания травы цзюньцао на общей площади около 1000 гектаров в шести регионах Узбекистана. Эта технология привлекает внимание благодаря возможностям использования растительного сырья для различных хозяйственных целей, включая производство кормов. Её потенциальная ценность для засушливых районов связана также с поиском решений, способствующих более рациональному использованию земельных ресурсов.
Вместе с тем результаты подобных инициатив будут зависеть от местных климатических условий, доступности воды, особенностей почвы и экономической целесообразности выращивания культуры. Поэтому важную роль должны играть предварительные испытания, демонстрационные участки и научное сопровождение проектов.
Если технология подтвердит свою эффективность в конкретных регионах, она сможет расширить возможности фермерских хозяйств, содействовать развитию животноводства и создать дополнительные источники дохода для сельского населения.
Центр трансфера технологий: от изучения опыта к практическому внедрению
Для долгосрочного развития сотрудничества важен не только обмен знаниями, но и создание механизмов, обеспечивающих их практическое применение. В этой связи рассматривается возможность создания в Самаркандской области центра трансфера технологий с участием китайских специалистов.
Предполагается, что центр сможет объединить экспертов в области сельского хозяйства, животноводства и современных агротехнологий, а также стать площадкой для демонстрации и освоения новых решений.
Подобная инфраструктура могла бы помочь местным производителям знакомиться с современными методами ведения хозяйства, оценивать их применимость и получать практические рекомендации. При этом особую ценность представляет подготовка собственных специалистов, которые смогут самостоятельно внедрять технологии, адаптировать их к местным условиям и передавать полученные знания другим хозяйствам.
Ещё один важный элемент взаимодействия — повышение квалификации представителей местных органов управления. Узбекские специалисты, в том числе помощники хокимов, изучают китайский опыт непосредственно на местах. Такие поездки могут способствовать обмену практическими решениями в области поддержки населения, организации сельского производства и развития местной экономики.
Главный критерий — устойчивость достигнутых результатов
Сокращение бедности не заканчивается в тот момент, когда семья преодолевает установленную черту дохода. Не менее важно создать условия, позволяющие ей не вернуться к прежнему материальному положению в случае потери работы, неурожая, роста расходов или других неблагоприятных обстоятельств.
Поэтому перспективы узбекско-китайского сотрудничества связаны не только с распространением успешных практик, но и с разработкой механизмов предупреждения повторного обнищания. В этом контексте важны научные исследования, участие университетов и профильных экспертов, оценка результатов пилотных проектов и обмен методиками социальной и экономической поддержки населения.
Китайский опыт может быть полезен Узбекистану именно как совокупность практических инструментов — от адресной работы с семьями до развития специализированных сельских производств и внедрения современных технологий. Однако эффективность этих инструментов будет определяться тем, насколько они соответствуют условиям конкретных регионов и обеспечивают долгосрочный результат.
В конечном счёте цель борьбы с бедностью состоит не только в увеличении доходов, но и в расширении возможностей людей самостоятельно обеспечивать своё благополучие. Создание рабочих мест, развитие местного предпринимательства, доступ к знаниям и технологиям способны сделать этот процесс более устойчивым. А сотрудничество Узбекистана и Китая в данной сфере открывает дополнительные перспективы для развития сельских территорий и повышения качества жизни населения.
Айша Муканова, редактор